(ol) Rund 100 Personen informierten sich am vergangenen Montagabend in der Unterseehalle Berlingen über die geplanten Gewässerräume. Für Grundeigentümer bringt die neue Regelung Einschränkungen, soll aber langfristig Hochwasserschutz, Natur und Gewässerunterhalt sichern. Wie viel Platz Bäche und Seeufer brauchen und welche Auswirkungen die neue Regelung auf angrenzende Grundstücke haben? Diese Fragen beschäftigten die Besuchenden.
Die Fachplaner Urs Eigenheer von Naturkonzept AG, Steckborn, und Raumplaner Michael Kahler von Winzeler + Bühl, Schaffhausen, erläuterten die gesetzlichen Grundlagen, die geplanten Abstände und die Folgen für Grundeigentümer. Der Gewässerraum umfasst das Bachbett und die angrenzenden Uferbereiche. Er soll Platz für Hochwasser schaffen, Lebensräume für Pflanzen und Tiere sichern und den Gewässerunterhalt ermöglichen. Grundlage ist das Gewässerschutzgesetz des Bundes von 2011. Der Kanton Thurgau berechnete 2018 den Raumbedarf sämtlicher Gewässer. Nun legt die Gemeinde die Gewässerraumlinien parzellengenau fest. Nach der rechtskräftigen Festsetzung sind sie für Grundeigentümer verbindlich.
Unterschiedliche Abstände
Am Untersee ist grundsätzlich ein Gewässerraum von 15 Metern ab der Hochwasserlinie vorgesehen. Bei Bächen richtet sich die Breite nach der natürlichen Sohlenbreite. Für kleinere Gewässer gilt ein Mindestmass von elf Metern, also 5,5 Meter beidseits der Bachmitte. Beim Wildbach sind beispielsweise 14,5 Meter vorgesehen. Im Wald und bei eingedolten Gewässerabschnitten wird grundsätzlich auf einen Gewässerraum verzichtet.
Wie unterschiedlich die örtlichen Situationen beurteilt werden, zeigte Michael Kahler am Eschlibach und am Wildbach. Das Gebiet entlang des Eschlibachs östlich des historischen Dorfkerns gilt wegen der geringen Bebauungsdichte und der naturnahen Ufervegetation als nicht dicht überbaut. Beim Wildbach hingegen wird das Gebiet aufgrund der dichten Bebauung und der weitgehend verbauten Ufer als dicht überbaut eingestuft.
Eine besondere Herausforderung bildet der historische Dorfkern, der im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder von nationaler Bedeutung (ISOS) aufgeführt ist. Beim Wildbach konnte der Gewässerraum teilweise reduziert werden. Ein hydraulischer Nachweis bestätigt, dass die Hochwassersicherheit trotzdem gewährleistet bleibt.
Viele Fragen zu Grundstücken
Gemeindepräsident Ueli Oswald erläuterte die Zuständigkeiten. Obwohl die Gewässer dem Kanton gehören, sei bei Problemen die Gemeinde zuständig. Diskutiert wurden insbesondere die Hochwasserlinie, die berücksichtigten Wasserstände von 1999 sowie die Darstellung des mit Wasser gefüllten «Schlipfs». Dabei handelt es sich um eine flache Uferrampe und Einwasserungsstelle, über welche kleinere Wasserfahrzeuge ins Wasser gelassen werden. Zentral bei der Planung sind die Liegenschaften. Zu erfahren war, dass für bestehende, rechtmässig erstellte Gebäude grundsätzlich Bestandesschutz gilt. Unterhalt, Erneuerungen und Umbauten bleiben möglich. Neue Gebäude und feste Anlagen sind im Gewässerraum hingegen grundsätzlich nicht erlaubt. Die Gartennutzung bleibt weitgehend bestehen. Rasen, Beete, Sträucher und Bäume dürfen erhalten bleiben. Neue befestigte Flächen wie Terrassen und Mauern sowie Dünger und Pflanzenschutzmittel sind dagegen nicht zulässig. Auch eine intensive landwirtschaftliche Nutzung ist ausgeschlossen.
Für den Bachunterhalt ist die Gemeinde verantwortlich, das Mähen der Uferböschungen bleibt Aufgabe der Grundeigentümer. Entschädigungen kommen laut Kahler nur infrage, wenn eine bisher zulässige Nutzung durch die neuen Vorgaben faktisch verunmöglicht wird.
Mitwirkung Anfang 2027
Der aktuelle Entwurf umfasst 46 Gewässerabschnitte. Für 17 ist ein Gewässerraum vorgesehen. Bei 25 Abschnitten im Wald und vier eingedolten Abschnitten wird darauf verzichtet. Die Unterlagen befinden sich derzeit in der kantonalen Vorprüfung und sind bereits auf der Homepage der Gemeinde einsehbar.
Im Januar und Februar 2027 ist die öffentliche Mitwirkung geplant. Dann können Interessierte schriftlich Anregungen und Einwände einreichen. Der Raumplaner ermunterte die Bevölkerung, bei offenen Fragen auf die Fachleute zuzugehen.